守好礦業綠色發展的“第一道關口”——中國礦產資源綠色勘查之路

2026年7月，自然資源部中國地質調查局發布《礦產資源綠色勘查預算標準》（以下簡稱《標準》），并由自然資源部辦公廳轉發至全國各?。▍^、市）自然資源主管部門、中央地勘單位及相關礦山企業參照執行。作為支撐綠色勘查的關鍵配套政策，該標準的發布，意味著礦產資源綠色勘查環保支出有了明確的計價依據，將加速綠色勘查全面實施。

近年來，隨著政策體系持續完善、勘查技術迭代升級，我國綠色勘查工作蹄疾步穩、縱深推進，深度融入新一輪找礦突破戰略行動，成為礦業全產業鏈綠色發展的生動注腳。從理念共識到試點示范，再到全面實施，礦產資源綠色勘查正沿著“十五五”規劃綱要描繪的“全面推進綠色勘查和綠色礦山建設”藍圖闊步前行。

綠色勘查由來已久

綠色勘查，處于礦業全產業鏈的最前端，不但關系著整個礦業的綠色發展，而且關乎生態文明建設和礦產資源安全保障的戰略全局。

黨的十八大以來，我國生態文明建設深入推進，“綠水青山就是金山銀山”理念深深融入于各行各業，成為推動經濟社會綠色低碳轉型的內生動力。同時，礦產資源安全保障作用也日益凸顯，能源安全、資源安全成為國家安全的重要領域。

如何既守護好綠水青山，又滿足經濟社會發展所需的礦產資源？由此，綠色勘查應運而生。

2015年，青海省有色地質礦產勘查局借助上一輪找礦突破戰略行動的實踐沃土，創新探索出以綠色勘查為核心的“多彩模式”。

2016年，原國土資源部總結提煉青海省有色地質礦產勘查局綠色勘查經驗，開始向全國推廣。

同年5月10日，中國地質礦產經濟學會發布《綠色勘查行動宣言》，倡導地勘行業大力推進綠色勘查，為實現資源開發利用和生態環境保護協調發展作出更大貢獻。

2016年5月，原國土資源部《關于完善地質找礦運行機制實現找礦重大突破的若干意見》中再次提出，堅決貫徹落實生態文明建設新要求，按照“生態優先、保護優先”原則，調整優化勘查開發總體布局；調整對生態環境影響較大的勘查技術方法，大力推進綠色勘查。

實踐證明，綠色勘查是生態文明建設和資源安全保障雙重驅動下的必然選擇。作為一種更高水平、更高質量的地質勘查模式，綠色勘查以綠色發展理念為指導，實施地質勘查全過程環境影響最小化控制，實現生態保護與找礦成果的高度融合和有機統一。

綠色勘查勢在必行

2024年7月，自然資源部、國家林業和草原局聯合下發《關于在新一輪找礦突破戰略行動中全面實施綠色勘查的通知》，正式拉開全面實施綠色勘查的帷幕；2025年7月，新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》實施，明確提出綠色勘查……綠色勘查猶如江水奔涌向前、勢不可擋。

全面實施綠色勘查，是礦業高質量發展的必然要求。礦產資源是經濟社會高質量發展的重要物質基礎，礦產勘查是礦產資源開發的第一道關口，也是礦產資源開發不可或缺的關鍵環節。其生態管控的松緊、“含綠量”的高低，直接決定后續礦業開發的生態底色，影響著礦業乃至經濟社會高質量發展的未來。

全面實施綠色勘查，是推進生態文明建設的必然舉措。地質勘查作為綠色礦業的最前端，不僅直接影響整個礦業可持續發展大局，更是守牢美麗中國建設安全底線的重中之重。唯有從地質勘查源頭抓起，才能實現整個礦業的綠色發展，才能守牢生態文明建設底線。

全面實施綠色勘查，是保障國家能源資源安全的重要途徑。手中有糧食，心中不慌。能源資源安全是事關國計民生的“國之大者”。能源資源勘查，是保障重要產業鏈供應鏈穩定的關鍵環節。保障能源資源安全，必須建立安全可靠的能源資源勘探、開發、儲備體系，通過實施綠色勘查來加大重點勘查區找礦力度和油氣等能源資源勘探增儲力度，在更高水平環境保護中找大礦、找好礦、找國家急需的礦。

在自然資源部的強力倡導和推動下，我國綠色勘查得到快速發展：把生態優先貫穿于項目立項、方案編制、野外施工、撤場復綠全流程；大力推廣以鉆代槽、一基多孔、泥漿不落地等綠色工藝，采用模塊化小型鉆機、無人機吊運設備等物探手段，用“微創作業”替代粗放開挖，讓勘查現場最大限度恢復原有自然面貌。

同時，各地紛紛跟進，加快推進綠色勘查的全面實施。2024年7月，安徽省發文全面實施綠色勘查，要求全省財政出資和社會出資勘查項目全覆蓋；8月，山東省印發關于全面實施綠色勘查的通知，強調“六同時”原則，并將綠色勘查納入項目驗收一票否決項；12月，內蒙古自治區發文明確財政出資地質勘查項目嚴格執行綠色勘查標準，全面實施綠色勘查。

從內驅力到外驅力，綠色勘查在政策護航之下不斷積厚成勢，并在實踐的土壤中加速落地生根。

多措并舉積力則成

應當看到，綠色勘查為地質勘查行業帶來了一場深度變革，這場變革并非一時一域，而是系統的、全面的，是礦業行業內涵式發展的關鍵躍遷。

無規矩不成方圓。標準體系的完善，在這場躍遷中發揮著重要作用。

2018年，我國第一個綠色勘查團體標準《綠色勘查指南》發布實施，明確了綠色勘查的基本原則和基本要求，對施工企業管理、勘查工作中的生態環境保護和環境恢復治理等作出規定。

2021年，自然資源部正式印發行業標準《綠色地質勘查工作規范》，要求加強找礦過程中的生態環境保護。至此，我國初步構建起涵蓋企業、團體、行業、地方的多層次綠色勘查標準體系。

此后，內蒙古、黑龍江、吉林等地相繼出臺有關綠色勘查技術規范，推動綠色勘查工作規范化、制度化開展。

2025年9月，自然資源部、國家標準化管理委員會聯合印發《支撐新一輪找礦突破戰略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（2025~2027年）》，將固體礦產綠色勘查規范列入國家標準；2026年4月，固體礦產綠色勘查規范經國家標準委員會批準完成國標立項。

“十五五”時期，礦業綠色發展面臨更高要求。只有加快形成從勘查到開發再到修復的全鏈條綠色管理體系，才能真正實現礦業發展與環境保護的協調共進。

下一步，中國地質調查局將進一步完善綠色勘查預算標準體系，加快拓展標準覆蓋范圍，進一步提升全國地勘行業標準引領能力，推進生態環境高水平保護和礦業領域高質量發展。

工欲善其事，必先利其器。技術裝備是綠色勘查的核心支撐，是關系綠色勘查成敗的關鍵所在。

2019年，自然資源部啟動綠色勘查示范項目名單，并公布了全國第一批綠色勘查示范項目，旨在通過示范項目創新綠色勘查管理制度和技術方法，各地綠色勘查示范項目也加快推進。

2024年4月，自然資源部辦公廳印發《關于加強新一輪找礦突破戰略行動裝備建設的指導意見》，提出積極推動綠色勘查工作，加快構建統籌生態環境保護與找礦突破的現代化裝備體系。

2025年3月，自然資源部辦公廳發布《首批找礦裝備升級、研發、推廣、替換清單》，為破解現有裝備水平難以滿足找礦工作新需求的難題提供了系統性解決方案。

2026年，《新一輪找礦突破戰略行動“十五五”裝備建設方案》出臺，加快構建現代化裝備體系。

值得一提的是，2024年以來，自然資源部新一輪找礦突破戰略行動辦公室圍繞與生態保護關系最為密切的典型場景，開展綠色勘查技術示范研究，部署一系列典型場景綠色找礦裝備示范展示活動，著力打造各個場景下的技術裝備典型樣板。

以點帶面、示范引領，綠色勘查將在實踐中誕生一批可復制、可推廣的成功模式，為全面實施綠色勘查提供更多更適用的理念、技術、裝備、工藝等方面的支撐和范例。

綠色勘查不是“附加題”，而是“必選項”。當前，新一輪找礦突破戰略行動持續深入推進，要在高水平保護下實現高質量找礦，必然要全面實施綠色勘查，牢牢守好礦業綠色發展的“第一道關口”，為生態文明建設和能源資源安全保障夯實底氣。（中國礦業報 李曉娜）